打擊嬰兒販賣(mài)“洗白”，重在健全收養(yǎng)制度
■ 社論
打擊拐賣(mài)兒童犯罪和健全收養(yǎng)制度要協(xié)同并進(jìn)，從源頭上堵住非法收養(yǎng)的口子。
花錢(qián)買(mǎi)來(lái)孩子以后，為了讓孩子順利登記戶口，報(bào)假警稱撿到棄嬰，然后成功辦理收養(yǎng)手續(xù)。經(jīng)媒體調(diào)查，當(dāng)事人通過(guò)疏通基層民警等工作人員的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)出賣(mài)兒童身份的“洗白”，給打擊拐賣(mài)兒童犯罪帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
值得注意的是，這種讓買(mǎi)賣(mài)兒童身份“合法化”的洗白，往往依托于“親生買(mǎi)賣(mài)”的不倫操作。嬰兒的親生父母因?yàn)楦鞣N原因不愿養(yǎng)育子女，便將子女賣(mài)給有收養(yǎng)需求的人。因?yàn)橘I(mǎi)賣(mài)雙方都是“你情我愿”，孩子的親生父母“自生自賣(mài)”甚至是受益人，其違法事實(shí)難以進(jìn)入警方視野，給查辦此類案件造成障礙。
我國(guó)法律嚴(yán)格禁止買(mǎi)賣(mài)兒童，即便是孩子的親生父母，也沒(méi)有權(quán)利任意處置子女，更不能通過(guò)出賣(mài)子女牟利。上述給這些兒童身份洗白的做法，挑戰(zhàn)了國(guó)家法律的尊嚴(yán)，也對(duì)社會(huì)倫理造成強(qiáng)烈沖擊，執(zhí)法部門(mén)理應(yīng)嚴(yán)厲打擊。
打擊拐賣(mài)兒童犯罪，執(zhí)法主體是警方。當(dāng)事人通過(guò)報(bào)假警稱撿到棄嬰，其間的破綻不難識(shí)別。只要辦案民警公正執(zhí)法，堅(jiān)持查找嚴(yán)密證據(jù)鏈條，所謂棄嬰案就無(wú)法成立。但在媒體披露的案例中，一些基層民警放松工作原則和執(zhí)法規(guī)范，為違法收買(mǎi)嬰兒者提供方便，是出賣(mài)兒童被成功“洗白”的關(guān)鍵一環(huán)。
我國(guó)棄嬰收養(yǎng)手續(xù)由民政部門(mén)辦理，民政部門(mén)同樣負(fù)有審核和監(jiān)督收養(yǎng)情況的職責(zé)。根據(jù)收養(yǎng)法規(guī)定，收養(yǎng)人要同時(shí)具備無(wú)子女、有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力、未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病、年滿三十周歲等條件。而對(duì)于棄嬰的收養(yǎng)，法律規(guī)定另有不同，例如收養(yǎng)人可以不受無(wú)子女和收養(yǎng)一名的限制，辦理登記的民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在登記前予以公告。
由此可見(jiàn)，不管是什么形式的收養(yǎng)，民政部門(mén)必須當(dāng)好監(jiān)督者的角色。發(fā)現(xiàn)棄嬰情況后，民政部門(mén)首先要做的是督促拾到棄嬰者將孩子送到福利機(jī)構(gòu)，然后再視情況辦理收養(yǎng)手續(xù)。而在報(bào)道中，當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)負(fù)責(zé)人稱，疫情期間福利機(jī)構(gòu)采取封閉式管理，孩子均由符合收養(yǎng)條件的報(bào)案家庭暫時(shí)寄養(yǎng)。相關(guān)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)不到位，導(dǎo)致非法收養(yǎng)乘虛而入。
平心而論，一方面，一些通過(guò)報(bào)假警洗白兒童身份的家庭，他們因?yàn)榛加胁挥“Y、失獨(dú)等原因，確實(shí)有著收養(yǎng)孩子的現(xiàn)實(shí)需求；另一方面，一些人生下孩子以后，無(wú)力或者不愿意撫養(yǎng)親生子女，讓孩子處于惡劣的成長(zhǎng)環(huán)境。如果收養(yǎng)人確實(shí)愿意收養(yǎng)孩子，也不失為一種值得認(rèn)可的社會(huì)救濟(jì)。
對(duì)此，有關(guān)部門(mén)在認(rèn)真審核收養(yǎng)條件的前提下，也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)拓寬收養(yǎng)的制度化渠道，滿足部分家庭收養(yǎng)子女的迫切愿望。我國(guó)刑法還規(guī)定，對(duì)被買(mǎi)兒童沒(méi)有虐待行為，不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的，可以從輕處罰?！皩捜嵯酀?jì)”的法律和制度，有助于被拐兒童的順利解救，也有利于促成更多合法收養(yǎng)。
說(shuō)到底，讓每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)，不讓一個(gè)孩子失去妥善的養(yǎng)育照料，是社會(huì)的共同愿望。對(duì)此，打擊拐賣(mài)兒童犯罪和健全收養(yǎng)制度要協(xié)同并進(jìn)，從而在源頭上堵住非法收養(yǎng)的口子。
【編輯:劉星辰】
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