南昌獲評(píng)全國(guó)首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城
【資料圖】
積極構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系，開設(shè)13所職業(yè)院校培養(yǎng)專業(yè)人才
日前，國(guó)家衛(wèi)健委對(duì)全國(guó)首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市進(jìn)行公示，南昌市作為全省唯一設(shè)區(qū)市位列其中。近年來，南昌市以0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)托位民生項(xiàng)目為契機(jī)，用民生“小切口”助推改革“大場(chǎng)景”，完善“幼有所育”“幼有善育”工作體系。如今，南昌托育服務(wù)政策支持體系逐步完善，服務(wù)供給體系更加健全，充滿民生情懷的發(fā)展藍(lán)圖徐徐展開。
堅(jiān)持普惠 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給
“有專業(yè)的教師照顧孩子，價(jià)格也實(shí)惠，幫助解決了育兒難題，我們很放心。”“80后”二胎家庭——?jiǎng)嗛驄D在綜合比較多家托育機(jī)構(gòu)后，將小寶寶送到家門口的南昌經(jīng)開區(qū)智慧托育園。截至2022年底，南昌市提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)已達(dá)588家，托位數(shù)21112個(gè)，每千人口托位數(shù)達(dá)3.36個(gè)。
“托育服務(wù)的發(fā)展需要政府、社會(huì)、企業(yè)及嬰幼兒家庭等各方面協(xié)同發(fā)力、共同推進(jìn)?！痹诳芾瓏?guó)際嬰幼中心負(fù)責(zé)人陳蕓看來，托育機(jī)構(gòu)正在以科學(xué)照護(hù)與教育、專業(yè)化規(guī)范化方向發(fā)展，讓越來越多家長(zhǎng)改變了傳統(tǒng)的帶娃習(xí)慣和方式，但仍然存在“不想上”“上不起”等問題。
包括劉亞楠在內(nèi)的家長(zhǎng)選擇托育機(jī)構(gòu)，第一要信任，第二是方便，第三就是價(jià)格，如何讓百姓上得起托育機(jī)構(gòu)？普惠是關(guān)鍵。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，南昌市各縣區(qū)托育機(jī)構(gòu)普惠價(jià)格在1300-2800元之間，這一價(jià)格大約是市場(chǎng)價(jià)的70%。據(jù)了解，南昌按照“政府給政策、機(jī)構(gòu)降價(jià)格，家庭得實(shí)惠”的發(fā)展思路，爭(zhēng)取國(guó)家普惠托育項(xiàng)目21個(gè)，地方投資1.56億元，普惠托位占比達(dá)77.4%，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦普惠托育機(jī)構(gòu)，讓普通家庭“托得起”。
同時(shí)，南昌打造包含普惠園在內(nèi)的“四種園區(qū)”，鼓勵(lì)社會(huì)各個(gè)層面參與托育產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做好增量擴(kuò)面的文章。引導(dǎo)辦好“社區(qū)園”，“十四五”期間計(jì)劃建成社區(qū)托育點(diǎn)405個(gè)，提供托位約8000個(gè)；舉辦“公辦園”，建成公辦機(jī)構(gòu)6家、公助民營(yíng)（含公建民營(yíng)）機(jī)構(gòu)18家；打造“示范園”，通過“以評(píng)促進(jìn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，選出市級(jí)“示范園”19家，每家予以獎(jiǎng)補(bǔ)12萬-20萬元。
資金補(bǔ)助 帶動(dòng)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展
“疫情防控期間，市衛(wèi)健委連同多部門為托育機(jī)構(gòu)提供政策幫扶，‘真金白銀’的扶持讓我們有了信心。”凱德托育中心創(chuàng)始人鄒麗告訴記者，作為市衛(wèi)健委授牌的首批19家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范機(jī)構(gòu)之一，凱德托育中心如今在南昌已有6個(gè)校區(qū)，正在籌備新校區(qū)2個(gè)。為進(jìn)一步帶動(dòng)這些托育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，南昌通過財(cái)政資金、紓困政策等多種途徑鼓勵(lì)發(fā)展托育產(chǎn)業(yè)。
財(cái)政方面，出臺(tái)并落實(shí)托育機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)助、普惠運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、職工托育補(bǔ)助等財(cái)稅補(bǔ)助系列政策。對(duì)新建、改擴(kuò)建托育機(jī)構(gòu)按每個(gè)托位400-600元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，對(duì)普惠運(yùn)營(yíng)托育機(jī)構(gòu)按實(shí)際招收人數(shù)給予200元/人/月補(bǔ)貼，連續(xù)支持三年。2021年首次發(fā)放補(bǔ)助資金500萬元。對(duì)職工托育3歲以下子女按照每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。
基礎(chǔ)保障方面，出臺(tái)紓困保障政策，對(duì)托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用暖、用氣等實(shí)施居民價(jià)格，降低運(yùn)營(yíng)成本。出臺(tái)《南昌市應(yīng)對(duì)疫情幫助托育機(jī)構(gòu)紓困解難有關(guān)措施》，對(duì)受疫情影響的已備案托育機(jī)構(gòu)予以每個(gè)1萬元的補(bǔ)貼，同時(shí)予以稅費(fèi)扶持、租金減免、水電氣費(fèi)用減免等措施。目前已有24家機(jī)構(gòu)享受紓困解難政策。
培養(yǎng)人才 強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
“南昌市的托育服務(wù)著力構(gòu)建多元化、多樣化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，實(shí)施人才培養(yǎng)專業(yè)化的同時(shí)提升供給體量?！笔行l(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
南昌大學(xué)幼兒園另辟新樓改建托育園并對(duì)社會(huì)招生，鳳凰城上海實(shí)驗(yàn)幼兒園增設(shè)托育班……服務(wù)體量方面，市衛(wèi)健委通過統(tǒng)籌運(yùn)用現(xiàn)有幼教資源，鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園以改擴(kuò)建、增設(shè)托育班等方式招收2-3歲嬰幼兒，充分利用幼兒園辦園經(jīng)驗(yàn)、人才儲(chǔ)備和直升機(jī)制，實(shí)現(xiàn)幼教資源轉(zhuǎn)化，提供方便可及的托育服務(wù)。2022年，全市新增幼兒園延伸班155家，全市幼兒園延伸班提供的托位占總托位比例超七成，有效滿足群眾托育服務(wù)需求。
在“建梯隊(duì)、補(bǔ)短板”擴(kuò)大托育人才培養(yǎng)供給方面，南昌進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)并支持駐昌高校及職業(yè)院校開設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等相關(guān)專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程，為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)建設(shè)提供人才保障，全市開設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)的中專層次以上院校13所，每年培養(yǎng)托育人才約1000人，培訓(xùn)托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、育嬰員、保育師、保健人員等超6000人次。
市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，南昌市將以獲評(píng)全國(guó)首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市為契機(jī)，在托育行業(yè)基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，解決社區(qū)托育服務(wù)供給矛盾，同時(shí)加大對(duì)托育機(jī)構(gòu)的綜合監(jiān)管力度，護(hù)航嬰幼兒照護(hù)服務(wù)全方位全周期高質(zhì)量健康發(fā)展。（南昌日?qǐng)?bào)社全媒體記者 高暉）
關(guān)鍵詞： 托育服務(wù) 托育機(jī)構(gòu)
